Ver el código de «Embargo estadounidense a Cuba»

El '''embargo estadounidense a [[Cuba]]''' es un extenso entramado jurídico [[estadounidense]] que incluye leyes y regulaciones que prohíben y regulan las relaciones económicas con este país.<ref name=":3">{{Cita noticia|título=Cuánto afecta realmente a Cuba el embargo de Estados Unidos|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-57857337|periódico=BBC News Mundo|fechaacceso=2021-08-17|idioma=es}}</ref> Fue impuesto por primera vez sobre la venta de armas el 14 de marzo de [[1958]], durante el régimen de [[Fulgencio Batista]]. La segunda vez fue en octubre de [[1960]], como respuesta a las [[Expropiación|expropiaciones]] de las compañías y demás propiedades de los ciudadanos estadounidenses en la isla por parte del nuevo [[Gobierno revolucionario cubano|gobierno ''revolucionario'']] tras la derrota del dictador y toma del poder por [[Fidel Castro]]. Aunque inicialmente excluía alimentos y medicinas, en febrero de [[1962]] las medidas se endurecieron y las restricciones llegaron a ser casi totales. En 1959, el 73% de las [[Exportación|exportaciones]] se hacían a los Estados Unidos y el 70% de las [[Importación|importaciones]] procedían de ese territorio.<ref>{{Cita noticia|título=50 verdades sobre el embargo de Estados Unidos contra Cuba|url=http://www.lr21.com.uy/comunidad/1101769-50-verdades-sobre-el-embargo-de-estados-unidos-contra-cuba|fechaacceso=30 de agosto de 2017|periódico=LARED21|idioma=es-ES}}</ref> Muchas compañías estadounidenses o sus filiales, declinan vender bienes o servicios a Cuba por temor a ser sancionadas por el gobierno estadounidense.<ref>{{Cita web|url=http://misiones.minrex.gob.cu/es/articulo/la-lucha-por-la-vida-en-cuba-y-el-mundo-la-mejor-receta-contra-el-crimen-del-bloqueo|título=La lucha por la vida en Cuba y el mundo, la mejor receta contra el crimen del bloqueo|fechaacceso=2021-02-03|fecha=2020-11-10|sitioweb=Embajadas y Consulados de Cuba|idioma=es}}</ref> Sin embargo actualmente no está prohibida la venta de equipos para la agricultura a la isla de Cuba, así como la importación de ayudas humanitarias.{{cr}}

== Leyes que sostienen el embargo ==
De acuerdo a [[Amnistía Internacional]], el entramado jurídico estadounidense que sostiene el embargo contra Cuba está compuesto por los siguientes normas y leyes:<ref name=":2" />

# [[Ley de Comercio con el Enemigo de 1917|Ley de Comercio con el Enemigo]], de [[1917]], sección 5.b
# Ley de Cooperación Internacional, de [[1961]], sección 620.a
# Regulaciones al Control de los Activos Cubanos, de [[1963]]
# Ley para la Democracia en Cuba, de [[1992]], también conocida como Ley Torricelli
# Ley para la Libertad y la Solidaridad Democrática Cubanas, de [[1996]], también conocida como [[Ley Helms-Burton]]
# Ley de Sanciones Comerciales e Incremento del Comercio, de [[2000]]. 

== Antecedentes ==
{{AP|Relaciones diplomáticas cubano-estadounidenses}}

La cercanía geográfica de Cuba y Estados Unidos propició la formación histórica de lazos políticos, económicos y sociales. A pesar de su pasado como [[Capitanía General de Cuba|colonia española]], la isla desarrolló importantes vínculos con su vecino del norte. Estos vínculos se estrecharon después de diciembre de [[1898]] con la firma del [[Tratado de París (1898)|Tratado de París]],<ref>{{ http://avalon.law.yale.edu/19th_century/sp1898.asp }}</ref> con el cual quedaba finalizada la [[Guerra Hispano-estadounidense]].<ref><nowiki>{{Wolff, Leon (2006), Little brown brother: how the United States purchased and pacified the Philippine Islands at the century's turn, History Book Club (published 2005), p. 153, </nowiki>ISBN 978-1-58288-209-3, http://books.google.com/books?id=TGowAAAACAAJ<nowiki> (Introduction, Decolonizing the History of the Philippine-American War, by Paul A. Kramer dated December 8, 2005) }}</nowiki></ref>

Con la firma del Tratado de París, [[Puerto Rico]], [[Filipinas]] y [[Guam]] pasaron a formar parte del territorio estadounidense, mientras que Cuba se mantuvo bajo dominio español. Las negociaciones entre EE.UU. y España sobre la cesión de Cuba fueron muy delicadas y se prolongaron durante casi un mes.<ref>{{ http://avalon.law.yale.edu/19th_century/sp1898.asp}}</ref> Por un lado, [[España]] estaba ansiosa de ceder Cuba a Estados Unidos junto con su [[deuda]] de cuatrocientos millones de [[Dólar estadounidense|dólares]]. Por otro lado, EE.UU. se negó a incorporar la isla a su jurisdicción bajo tales obligaciones económicas. Igualmente, otras condiciones dificultaban que España aceptara el acuerdo y lo ponían en riesgo. 

La delegación española amenazó con suspender las negociaciones y seguir con la guerra, pero EE.UU. se mantuvo en su posición. La negociación concluyó con el acuerdo de que Estados Unidos estaría a cargo de Cuba durante cuatro años. Posteriormente, el gobierno de la isla quedaría a manos de los propios cubanos y la responsabilidad de la deuda recaería sobre España.<ref>{{ a b Op. cit. Wolff 2006, p. 164}}</ref>

De este modo, la presencia de EE.UU. en Cuba va desde 1898 a [[1902]]. De manera adicional, se pactó que Estados Unidos se reservaría el derecho de intervenir militarmente en la isla en caso de que surgieran nuevos conflictos internos. También, se estableció el [[Contrato de arrendamiento|arriendo]] del territorio que ocupa la [[Base Naval de la Bahía de Guantánamo|base militar de Guantánamo]], ahora ya ocupada ilegalmente por EE.UU. Inicialmente estas medidas tenían el fin de "pacificar el país y proteger las inversiones estadounidenses", de acuerdo a las palabras de Estados Unidos.<ref>{{ Benjamin Keen and Keith Haynes. A History of Latin America: Volume 2 Independence to the Present.(Boston: Houghton Mifflen Co., 2004)}}</ref> Otras fuentes plantean que su intención era convertir a Cuba en una "colonia autogobernada". En esos años, Estados Unidos estableció ciertas estructuras para la sociedad cubana como la imposición de la [[Enmienda Platt]] redactada por EE.UU. para la naciente Constitución Cubana de 1901, una guardia rural, un sistema sanitario, proyectos de obras viales y la implementación de un sistema educativo. Estos proyectos fueron financiados por el propio tesoro cubano.<ref>{{ Keen and Haynes, 428.}}</ref> Por medio de la Enmienda Platt, Estados Unidos obtuvo territorios para bases militares y el control de las [[Aduana|aduanas]] y de los préstamos de Cuba<ref>{{Cita publicación|url=https://revistacienciassociales.ucr.ac.cr/images/revistas/32/salazar.pdf|título=La política norteamericana hacia el Caribe: El conflicto con Cuba (1959-1985)|apellidos=Salazar|nombre=Jorge Mario|fecha=1986|publicación=Ciencias Sociales|fechaacceso=31 de enero de 2022|serie=32|página=58}}</ref>.

Los primeros 30 años de la existencia de Cuba como nación independiente estuvieron marcados por la existencia del [[latifundio]], la monoproducción azucarera y el capital extranjero.<ref>{{Cita publicación|url=http://www.fao.org/3/bb055s/bb055s.pdf|título=Reforma Agraria: La Experiencia Cubana|apellidos=Garea|nombre=José M.|apellidos2=Sosa|nombre2=Mario|fecha=2001|publicación=Estudio Legislativo de la FAO en linea|fechaacceso=17 de agosto de 2021|página=2}}</ref> En el ámbito económico, la inversión estadounidense, tan presente en [[Latinoamérica]], jugó un papel clave en la producción de [[azúcar]] y [[tabaco]], productos que eran luego exportados a Estados Unidos. El [[turismo]] estadounidense en la isla también cobró relevancia y las facilidades para exportar productos a Estados Unidos crearon importantes vínculos comerciales.
== El embargo entre 1959 y 1990 ==
Las relaciones entre Estados Unidos y Cuba se deterioraron tras la llegada al poder de [[Fidel Castro]], hecho que tuvo lugar el 1° de enero de [[1959]]. Durante mayo del mismo año, se decreta la [[Primera Ley de Reforma Agraria de Cuba]] que dio comienzo a la [[expropiación]] de las grandes propiedades agrícolas en la isla, muchas de las cuales pertenecían a empresas estadounidenses. Castro afirmó en su viaje a [[Estados Unidos]] en abril de 1959 que Cuba seguiría una política neutral y que mantendría buenas relaciones con el país del norte.<ref name=":5">{{Cita libro|apellidos=Torres|nombre=Blanca|título=Las Relaciones Cubano-Soviéticas (1959-1968)|url=http://biblioteca.clacso.edu.ar/Mexico/ces-colmex/20200909021343/las-relaciones-cubano-sovieticas.pdf|fechaacceso=17 de agosto de 2021|año=1971|editorial=El Colegio de México|idioma=Español|capítulo=Fase de acercamiento Cuba-Unión Soviética (1959-1960)|páginas=9-10}}</ref> No obstante, también era cierto que la reestructuración económica y social, la promesa central del [[Movimiento 26 de Julio]], implicaba poner en peligro los intereses económicos estadounidenses sobre Cuba, pues el país norteamericano monopolizaba amplios sectores de su economía.<ref name=":5" /> En vista de esto, Estados Unidos lanzó la advertencia pública de que no aceptaría expropiaciones sin compensación y rechazó el pago de bonos al 4<sup>1/2</sup>% anual en forma reembolsable a veinte años afirmando que no constituía "una compensación adecuada, pronta y efectiva",<ref name=":5" /> a pesar de que la [[Corte Suprema de los Estados Unidos|Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos]] dictaminó el 23 de marzo de 1964 en [[Nueva York]] la validez de las [[Estatización|nacionalizaciones]] y el derecho de Cuba a nacionalizar.<ref>{{Cita web|url=https://supreme.justia.com/cases/federal/us/376/398/|título=Banco Nacional de Cuba v. Sabbatino, 376 U.S. 398 (1964)|fechaacceso=2021-02-03|sitioweb=Justia Law|idioma=en}}</ref> Otros países como [[Canadá]] o [[Reino Unido]] si aceptaron las compensaciones.

Asimismo, en 1960, la [[Unión Soviética]] firmó un convenio con Cuba en el que aquel se comprometía a comprar el 10% de su cosecha de azúcar a cambio de suministrar petróleo a Cuba.<ref name=":4">{{Cita web|url=https://nuso.org/articulo/apuntes-de-una-larga-y-complicada-relacion/|título=Apuntes de una larga y complicada relación {{!}} Nueva Sociedad|fechaacceso=2021-08-17|fecha=2009-09-01|sitioweb=Nueva Sociedad {{!}} Democracia y política en América Latina}}</ref> Dado que las empresas [[Texaco]], [[Esso]] y [[Royal Dutch Shell|Shell]] se negaron a refinar el petróleo importado,<ref name=":4" /> Cuba tomó la decisión de expropiar tales empresas. Como represalia a estas medidas, el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower|Dwight Eisenhower]] rompió relaciones diplomáticas con Cuba el 3 de enero de 1961 para, unos días después, suspender el comercio con la isla.<ref name=":3" /><ref name=":2">{{Cita libro|título=El embargo estadounidense contra Cuba: su impacto en los derechos económicos y sociales|url=https://www.amnesty.org/download/Documents/44000/amr250072009spa.pdf|fechaacceso=12 de julio de 2021|año=2009|editorial=Amnesty International Publications|editor=Editorial Amnistía Internacional (EDAI)|página=5|idioma=español|capítulo=Introducción}}</ref> Las bases legales a las que recurrió el gobierno de Eisenhower para validar estas medidas contra Cuba se encuentran en la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917.<ref name=":2" /> La modificación a la sección 5. b de esta ley acordada por el Congreso de Estados Unidos en 1933 facultó al presidente para imponer sanciones económicas contra países extranjeros a través de la prohibición, la limitación o la regulación de las [[Transacciones comerciales|transacciones comerciales y financieras]] con países hostiles a Estados Unidos en tiempos de guerra.<ref name=":2" />

A pesar de estas limitantes, durante la década de los 70, la economía cubana experimentó un despegue en sus diversas ramas y un incremento en el nivel de consumo de su población.<ref name=":7">{{Cita publicación|url=http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/lasa98/AguilarTrujillo.pdf|título=Repercusión de la Ley Helms-Burton en la Economía Cubana|apellidos=Aguilar Trujillo|nombre=Alejandro|fecha=Septiembre de 1998|publicación=Instituto Nacional de Investigaciones Económicas|fechaacceso=1 de septiembre de 2021}}</ref> Producto de su integración al [[COMECON|Consejo de Ayuda Mutua Económica (COMECON)]], Cuba amplió sus mercados para sus productos de exportación y mantuvo una fuente de suministros seguros y regulares.<ref name=":7" />

== El embargo entre 1991 y 2000 ==

En [[1992]], el embargo adquirió el carácter de ley con el propósito de mantener las sanciones contra la República de Cuba. Según lo recogido en la ''Cuban Democracy Act'' estas sanciones continuarían mientras el gobierno se negara a dar pasos hacia “la democratización y mostrara más respeto hacia los derechos humanos”.<ref>{{"Cuban Democracy Act of 1992". State Department. [http://www.state.gov/www/regions/wha/cuba/democ_act_1992.html]<nowiki>}}</nowiki></ref>

== La Ley Helms-Burton ==

En 1996, el [[Congreso de los Estados Unidos]] aprobó la Ley para la Libertad y Solidaridad Democrática Cubanas, mejor conocida como [[Ley Helms-Burton]]. De esta forma se eliminó la posibilidad de hacer negocios dentro de la isla o con el gobierno de Cuba por parte de los ciudadanos estadounidenses. También se impuso restricciones sobre la entrega de de ayudas públicas o privadas a cualquier sucesor del Gobierno de [[La Habana]] hasta que, por lo menos, ciertos reclamos estadounideneses contra el gobierno de Cuba quedaran aclarados. La Ley Helms-Burton ha sido ampliamente criticada en el extranjero debido a que aplica leyes estadounidenses a actores de otra nacionalidad.<ref>{{Cita publicación|url=https://www.jstor.org/stable/27739205|título=La Ley Helms-Burton y el embargo estadounidense contra Cuba|apellidos=Kaufmann Purcell|nombre=Susan|apellidos2=Murillo S.|nombre2=Lorena|fecha=Septiembre de 2003|publicación=El Colegio de México|fechaacceso=11 de diciembre de 2021}}</ref>

En [[1999]], el presidente [[Bill Clinton]] amplió el embargo comercial prohibiendo a las filiales extranjeras de compañías estadounidenses comerciar con Cuba por valores superiores a 700 millones de [[dólar]]es anuales, siendo por ello la primera ley transnacional en el mundo. No obstante, en el 2000 el mismo Clinton autorizó la venta de ciertos productos humanitarios a Cuba{{cita requerida}}

== Relajamiento durante el gobierno de Barack Obama ==
{{VT|Relaciones diplomáticas entre Cuba y Estados Unidos}}
El 17 de diciembre de [[2014]], los presidentes de Estados Unidos y Cuba, [[Barack Obama]] y [[Raúl Castro]], acordaron mejorar las relaciones políticas, sociales y económicas entre ambos países, lo que dio lugar a que muchos supusieran que este sería el final del embargo económico, comercial y financiero hacia la isla.<ref>{{Cita web|url=http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=30838#.VFFzO273y1s|título=Asamblea General aprueba nueva resolución contra el embargo a Cuba|fechaacceso=29 de octubre de 2014|autor=Centro de Noticias de la ONU}}</ref> Las negociaciones dieron lugar a que se restituyera la embajada cubana en [[Washington D. C.|Distrito de Columbia]] y la estadounidense en La Habana.  

En la [[VII Cumbre de las Américas|Séptima Cumbre de las Américas]] realizada en [[Panamá]] el 10 y 11 de abril de 2015, Barack Obama, presidente de Estados Unidos, y Raúl Castro, su homólogo cubano, se dieron la mano como gesto de acercamiento, hecho que ocupó buena parte de la agenda de la cumbre y que fue valorado positivamente por los países participantes.<ref>[http://www.milenio.com/internacional/Obama_saludo_Castro-EU-Cuba-Cumbre_de_las_Americas_0_497950215.html Inicia Cumbre con saludo entre Obama y Raúl Castro], ''Milenio'', 11 de abril de 2015.</ref>

Dentro de las medidas tomadas por Barack Obama durante su mandato se encuentran las siguientes:

* Remoción de Cuba de la lista de Estados patrocinadoras del terrorismo. Esta medida fue tomada en mayo de 2015.<ref name=":8" />
* Restauración de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Cuba en julio de 2015. Hasta ese momento, las relaciones entre estos dos países habían permanecido cortadas desde enero de 1961 por la administración de [[Dwight D. Eisenhower|Dwight Eisenhower]].<ref name=":8" /> 
* Modificaciones a las Regulaciones a los Activos Cubanos y a la Regulación al Control de Exportaciones por parte del Departamento de Hacienda y del Departamento de Comercio de Estados Unidos. Las Regulaciones a los Activos Cubanos constituyen el principal sustento legal de Estados Unidos para la mantención del embargo. Estas regulaciones prohíben las transacciones financieras y comerciales desde Estados Unidos a Cuba, a menos que exista una autorización previa por parte del Departamento de Comercio.<ref name=":8" />
* Fin a la [[Pies secos, pies mojados|política de pies secos, pies mojados]], que permitía el ingreso de inmigrantes cubanos a Estados Unidos una vez hubieran pisado la costa de este país<ref>{{Cita noticia|apellidos=Ayuso|nombre=Silvia|título=Obama pone fin a la política de "pies secos, pies mojados" para los cubanos|url=https://elpais.com/internacional/2017/01/12/estados_unidos/1484257647_081706.html|fecha=13 de enero de 2017|fechaacceso=30 de enero de 2022|periódico=El País|idioma=Español}}</ref>. 

== Recrudecimiento durante el gobierno de Donald Trump ==

En 2017, tras su llegada al poder, [[Donald Trump]] expresa que revertirá el acuerdo entre el anterior presidente Barack Obama y su homólogo cubano [[Raúl Castro]] y que aplicará nuevas políticas con respecto a la isla.

Donald Trump tomó más de 240 medidas contra Cuba durante sus 4 años de mandato,<ref>{{Cita noticia|apellidos=Vicent|nombre=Mauricio|título=Cuba no ve señales de cambio con Biden respecto a Trump|url=https://elpais.com/internacional/2021-04-29/cuba-no-ve-senales-de-cambio-respecto-a-trump.html|fecha=28 de abril de 2021|fechaacceso=6 de diciembre de 2021|periódico=El País|ubicación=España}}</ref> entre ellas:

=== Restricciones en los viajes ===
* Prohibición de que ciudadanos estadounidenses se alojen tanto en hoteles del Estado cubano como en residencias privadas de ciudadanos cubanos.<ref name=":0">{{Cita web|url=https://elpais.com/internacional/2021-01-02/donald-trump-aumenta-las-sanciones-a-cuba-antes-de-marcharse.html|título=Donald Trump aumenta las sanciones a Cuba antes de marcharse|autor=Mauricio Vicent}}</ref> Esta medida fue tomada por el Departamento de Hacienda de Estados Unidos en septiembre de 2020 y aplica a los más de 400 hoteles cubanos<ref name=":8">{{Cita publicación|url=https://sgp.fas.org/crs/row/R45657.pdf|título=Cuba: US Policy in the 116th Congress and through the Trump administration|apellidos=Sullivan|nombre=Mark|fecha=22 de enero de 2021|publicación=Congressional Research Service|fechaacceso=8 de diciembre de 2021|idioma=Inglés}}</ref>.
*Prohibición de viajes a Cuba por parte de programas estudiantiles estadounidenses. Esta medida fue tomada por parte del Departamento de Hacienda de Estados Unidos en junio de 2019.<ref name=":8" />
*Prohibición de la llegada de aviones corporativos, cruceros, veleros y barcas pesqueras estadounidenses a Cuba. Esta medida fue tomada por parte del Departamento de Comercio de Estados Unidos en junio de 2019<ref name=":8" /><ref>{{Cita web|url=https://abcnews.go.com/Politics/trump-admin-restricts-us-travel-cuba-banning-group/story?id=63478154|título=Trump administration restricts US travel to Cuba by banning group tours, cruise ship port calls|fechaacceso=15 de julio de 2021|autor=Connor Finnegan|fecha=4 de junio de 2019|idioma=Inglés}}</ref><ref>{{Cita web|url=https://www.france24.com/es/minuto-a-minuto/20210120-sanciones-de-eeuu-durante-gobierno-de-trump-costaron-a-cuba-usd-20-000-millones|título=Sanciones de EEUU durante gobierno de Trump costaron a Cuba USD 20.000 millones|fechaacceso=15 de julio de 2021}}</ref>.
*Eliminación de permisos generales para que ciudadanos estadounidenses asistan u organicen encuentros o conferencias profesionales y participen en presentaciones públicas, talleres, competiciones atléticas o no atléticas y exhibiciones en Cuba.<ref name=":8" /> Solo queda abierta la posibilidad de viajes a este país por parte de ciudadanos estadounidenses en caso de asistir a competiciones de federaciones deportivas internacionales [[Amateur|amateurs]] o semiprofesionales.<ref name=":8" /> Esta restricción fue tomada por parte del Departamento de Hacienda de Estados Unidos en septiembre de 2019.<ref name=":8" />
*Limitaciones a la llegada de vuelos de aerolíneas estadounidenses a Cuba. Se prohibieron los vuelos comerciales de aerolíneas, los vuelos chárter y los vuelos chárter privados a ciudades distintas a [[La Habana]].<ref name=":8" /> Estas medidas fueron tomadas por el Departamento de Transporte de Estados Unidos entre diciembre de 2019 y octubre de 2020.<ref name=":8" />

=== Restricciones en las remesas ===
* Veto a las empresas de servicios financieros cubanas FINCIMEX y American International Services, empresas destinadas a la entrega de [[Remesa|remesas]] en Cuba.<ref name=":8" /> Al ser [[Western Union]] colaboradora de FINCIMEX, esta empresa cesó sus operaciones en territorio cubano en noviembre de 2020,<ref>{{Cita web|url=https://elpais.com/internacional/2020-12-22/trump-se-despide-de-america-latina-con-nuevas-sanciones-a-cuba-y-nicaragua.html|título=Trump se despide de América Latina con nuevas sanciones a Cuba y Nicaragua|autor=Jacobo García}}</ref><ref name=":8" /> situación que condujo al cierre de 400 oficinas de la compañía en Cuba.<ref name=":8" /><ref name=":0" /> Western Union había sido la empresa de servicios financieros más importante dentro del ámbito del envío de remesas a Cuba<ref name=":8" />.
* Limitación a las remesas dirigidas a ciudadanos cubanos. En 2017, el Departamento de Hacienda de Estados Unidos prohibió las remesas dirigidas a funcionarios del gobierno cubano<ref name=":8" />. En 2019, el mismo ente prohibió igualmente las remesas dirigidas a familiares cercanos a miembros del gobierno cubano o del [[Partido Comunista de Cuba]], restringió las remesas familiares a un máximo de $1000 dólares por trimestre para todos los ciudadanos cubanos, con exepción de los mencionados previamente, y eliminó la categoría de remesas donativas<ref name=":8" />.

=== Restricciones en las importaciones ===

*Reincorporación de Cuba a la lista de Estados patrocinadores del terrorismo,<ref name=":1">{{Cita web|url=https://www.elmundo.es/internacional/2021/01/11/5ffcbdd7fdddff19a28b467f.html|título=EEUU incluye a Cuba en la lista de patrocinadores del terrorismo}}</ref><ref name=":0" /><ref>{{Cita web|url=https://edition.cnn.com/2021/01/11/politics/trump-administration-cuba-state-sponsor-terrorism-intl/index.html|título=Trump administration names Cuba a state sponsor of terrorism, frustrating Biden's efforts to boost relations|fechaacceso=15 de julio de 2021|autor=Rob Picheta & Jennifer Hansler|idioma=Inglés}}</ref> medida que conlleva restricciones en la ayuda exterior por parte de Estados Unidos, prohibición de exportaciones y ventas de defensa e imposición de controles a las exportaciones de doble uso y de tecnología.<ref name=":8" /><ref name=":1" /> Cuba había sido removido de esta lista durante el gobierno de [[Barack Obama]] el 2015 después de más de tres décadas.<ref>{{Cita web|url=https://www.theguardian.com/us-news/2021/jan/11/cuba-us-sponsor-terrorism-blacklist-sanctions-trump|título=Trump administration puts Cuba back on 'sponsor of terrorism' blacklist|autor=Tom Phillips|fecha=11 de enero de 2021|idioma=Inglés}}</ref>

=== Intentos de detener la exportación de petróleo venezolano a Cuba ===

* Restricciones a compañías navieras que exportan petróleo desde [[Venezuela]] a Cuba. Esta medida fue tomada por el Departamento de Hacienda de Estados Unidos en abril de 2019.<ref name=":8" />
* Sanciones contra la empresa estatal cubana exportadora e importadora de petróleo Cubametales. Esta medida fue tomada por el Departamento de Hacienda de Estados Unidos en julio de 2019.<ref name=":8" />

De acuerdo a la [[Comisión Económica para América Latina y el Caribe|CEPAL]], el recrudecimiento del embargo durante la administración de Donald Trump se constituye como una de las causas principales de la reducción del crecimiento de Cuba durante el 2019.<ref name=":9">{{Cita web|url=https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46070/19/EE2020_Cuba_es.pdf|título=Cuba: Rasgos generales de la evolución reciente|autor=Estudio Económico de América Latina y el Caribe|año=2020}}</ref> Mientras que el crecimiento de Cuba fue de un 2,2% el año 2018, el año siguiente se registró solo un 0,8%.<ref name=":9">{{Cita web|url=https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46070/19/EE2020_Cuba_es.pdf|título=Cuba: Rasgos generales de la evolución reciente|autor=Estudio Económico de América Latina y el Caribe|año=2020}}</ref> Las propias medidas impuestas durante el gobierno de Donald Trump se ven agudizadas por el hecho de que Cuba no puede acceder a ningún mecanismo de compensación ni a recursos externos de organismos financieros internacionales.<ref name=":9">{{Cita web|url=https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46070/19/EE2020_Cuba_es.pdf|título=Cuba: Rasgos generales de la evolución reciente|autor=Estudio Económico de América Latina y el Caribe|año=2020}}</ref>

== Embargo ==

Ya existía un embargo armamentístico por parte de EE.UU. sobre Cuba desde marzo de [[1958]] cuando la guerra entre [[Fulgencio Batista|Batista]] y los revolucionarios de Castro comenzó.

En julio de [[1960]], en respuesta a las nacionalizaciones EE.UU., redujo la cuota de [[azúcar]] cubano a 700.000 toneladas. Al mismo tiempo la [[URSS]] accedió a comprar el resto del azúcar en su lugar, mientras el gobierno de Castro continuaba con las expropiaciones. El presidente [[Dwight D. Eisenhower]] impuso el [[19 de octubre]] de [[1960]] un embargo parcial y rompió las relaciones [[diplomacia|diplomáticas]] el [[3 de enero]] de [[1961]]. La Unión Soviética, en cambio, ofreció a Cuba precios preferentes para las exportaciones cubanas, especialmente para el azúcar, y vendió a Cuba [[petróleo]] a precios preferentes. En abril de 1961, Kennedy aprobó una invasión militar a Cuba compuesta por cubanos exiliados con apoyo armamentístico y logístico por Bahía de Cochinos siendo derrotados en 72 horas por el ejército y las milicias de Cuba en Playa Girón (Véase [[Invasión de bahía de Cochinos|Invasión de Bahía de Cochinos]]). Durante la invasión Cuba decretó su revolución como socialista.

En respuesta a este alineamiento de Cuba con el [[Bloque del Este|bando soviético]] en contexto de la [[Guerra Fría]], el presidente [[John F. Kennedy]] estableció un programa suave para terminar con la revolución en Cuba que creaba la [[Alianza para el Progreso]], el Banco Interamericano para el Desarrollo y los Cuerpos de Paz, además amplió las medidas tomadas por Eisenhower mediante una [[orden ejecutiva]], ampliando las restricciones comerciales el [[7 de febrero]] y de nuevo el [[23 de marzo]] de [[1962]].

Durante la posterior [[Crisis de los misiles de Cuba]], Kennedy implantó restricciones en los viajes a Cuba el [[8 de febrero]] de [[1963]], y se emitió las [[Regulaciones para el Control de los Recursos Cubanos]] (Cuban Assets Control Regulations en inglés) el [[8 de julio]] de ese mismo año, bajo el [[Ley de Comercio con el Enemigo]] como respuesta al hospedaje de [[Crisis de los misiles de Cuba|misiles en Cuba]]. Bajo esas medidas, los [[activo (contabilidad)|activos]] cubanos en Estados Unidos fueron congelados e inclusive el pago del arrendamiento de EE.UU. a Cuba por la [[Base Naval de la Bahía de Guantánamo|base militar de Guantánamo]] ha sido embargado y permanece en "custodia" de un juez de EE.UU., que ha dispuesto de esos fondos como si fueran propiedad de EE.UU..

La [[Organización de Estados Americanos]] impuso sanciones multilaterales a Cuba el [[26 de julio]] de [[1964]], que fueron levantadas el [[29 de julio]] de [[1975]].

Las restricciones para los ciudadanos estadounidenses en los viajes a Cuba se suspendió el [[19 de marzo]] de [[1979]]; dado que el presidente [[Jimmy Carter]] se negó a renovar la regulación, que debía ser renovada cada seis meses. Las restricciones para el gasto de [[dólar]]es en Cuba fueron también reducidas. El presidente [[Ronald Reagan]] reinstauró el embargo comercial el [[19 de abril]] de [[1982]]. Esta ha sido modificada hasta convertirse en la normativa actual sobre los viajes de ciudadanos estadounidenses a Cuba.<ref>{{cite web|url=https://web.archive.org/web/20061102043211/http://www.treas.gov/offices/enforcement/ofac/actions/20040616.html|title=U.S. Treasury - Recent OFAC Actions: 06/16/2004|date=2 noviembre 2006|website=web.archive.org}}</ref><ref>https://web.archive.org/web/20100602053111/http://www.ustreas.gov/offices/enforcement/ofac/legal/regs/31cfr515.pdf Regulaciones para el Control de los Recursos Cubanos, 31 C.F.R. parte 515</ref> Hoy día las leyes no prohíben a los ciudadanos estadounidenses viajar a Cuba ''per se'', pero hace ilegal el realizar transacciones (gastar dinero, recibir regalos) en la mayoría de los casos sin permiso del gobierno estadounidense a través de la [[Oficina de Control de Recursos Extranjeros]].<ref>{{cite web|url=https://web.archive.org/web/20110614144352/http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/cuba_tsp.pdf|title=Wayback Machine|date=14 junio 2011|website=web.archive.org}}</ref>

El embargo fue reforzado en octubre de [[1992]] por la [[Ley de Democracia Cubana]] (popularmente la [[ley Torricelli]]) y en [[1996]] por la «Ley para la Libertad Cubana y la Solidaridad Democrática» ([[Acta Helms-Burton|Ley Helms-Burton]]). La misma planteaba entre otros muchos artículos que las filiales estadounidense en terceros países no podían establecer ningún tipo de relación comercial con Cuba. Mientras Estados Unidos ha buscado normalizar sus relaciones comerciales con otros estados [[comunismo|comunistas]], como [[China]] o [[Vietnam]], la existencia de un fuerte [[lobby]], mayoritariamente [[Conservadurismo|conservador]], formado por [[Exilio cubano|exiliados cubano]]<nowiki/>s, principalmente asentados en [[Florida]] ha dificultado un acercamiento a Cuba, especialmente por la influencia de los exiliados en un estado políticamente estratégico como Florida. Ni el [[Partido Demócrata de los Estados Unidos]], ni el [[Partido Republicano de los Estados Unidos|Republicano]] han propuesto ningún cambio de relevancia (aunque el Partido Republicano ha sido tradicionalmente más favorable a aplicar "mano dura"). El título tercero de la Ley por la Solidaridad con la Libertad y la Democracia en Cuba (también conocida como [[ley Helms Burton]]) establece que cualquier compañía no estadounidense en "conocido tráfico con propiedades de ciudadanos estadounidenses en Cuba confiscadas sin compensación" puede ser sujeto de un litigio que le puede impedir entrar en los Estados Unidos. Esta restricción se extiende al ámbito marítimo: los barcos atracados en Cuba no pueden entrar en Estados Unidos en un plazo de seis meses. No obstante, es importante tener en cuenta que el título tercero de esta ley incluye un mecanismo por el cual su aplicación puede ser suspendida por el presidente. Esta suspensión debe ser renovada cada seis meses y esto es tradicionalmente lo que ha ocurrido. La suspensión fue renovada por última vez el 17 de julio de 2006,<ref>{{Cita web |año= 2006 |url= http://www.cubanlibrariessolidaritygroup.org.uk/news.asp?ID=362 |título= Bush postpones application of Title III of the Helms-Burton Act |idioma= Inglés |fechaacceso= 27 de diciembre de 2006 |urlarchivo= https://web.archive.org/web/20090423070135/http://www.cubanlibrariessolidaritygroup.org.uk/news.asp?ID=362 |fechaarchivo= 23 de abril de 2009 }}</ref> y por lo tanto se mantendrá activa, por lo menos, en los seis meses siguientes a esa fecha.

En 1999, el presidente [[Bill Clinton]] amplió el embargo comercial prohibiendo a las filiales extranjeras de compañías estadounidenses comerciar con Cuba por valores superiores 700 millones de dólares anuales.

En respuesta a la presión de los agricultores estadounidenses, el embargo fue relajado por el [[Ley de Reforma de Sanciones y Mejora de las exportaciones]], que fue aprobada por el [[Congreso de los Estados Unidos]] en octubre de [[2000]] y firmada por el presidente Clinton. La moderación del embargo permitió la venta de bienes agrícolas y [[medicina]]s por razones humanitarias. A pesar del inicial rechazo cubano, que vio en ello una maniobra política de los Estados Unidos, [[Fidel Castro]] aceptó la medida tras el [[huracán]] [[huracán Michelle|Michelle]] en noviembre de [[2001]], esta medida sigue vigente en la actualidad.

Ante la creciente demanda de productos cubanos, legisladores partidarios del [[libre comercio]], nombrados por los estados del Oeste y las grandes llanuras centrales (con fuerte influencia agrícola) han intentado desde 2000 suavizar o eliminar el embargo. Cuatro veces desde entonces, la [[Cámara de Representantes de los Estados Unidos]] ha apoyado levantar las restricciones al viaje, siendo apoyada en [[2003]] por primera vez por el [[Senado de los Estados Unidos|Senado]]. Sin embargo, el presidente [[George W. Bush]], [[veto|vetó]] el proyecto de ley. Enfrentado a un veto, el Congreso abandonó su intento de eliminar las restricciones de viaje. Sin embargo, dichas restricciones son fáciles de evitar: basta viajar desde un tercer país ([[Canadá]], [[México]]), dado que las autoridades cubanas no sellan pasaportes. Esto está penado legalmente en Estados Unidos, pero rara vez se persigue.

En el año 2004, la administración de George W. Bush aplicó un nuevo paquete de medidas dentro de la llamada Comisión para la Asistencia a una Cuba Libre. Dentro de la gran gama de medidas tomadas, se limitan los viajes y envíos de remesas a solo los familiares cercanos (padres, abuelos, hijos, hermanos), además de alargar la espera para viajar a [[Cuba]] a tres años. Este plan arrecia la aplicación de las leyes Torricelli y Helms-Burton. Fue actualizado en el año [[2006]] con el objetivo de restringir aún más los viajes de los estadounidenses a Cuba con pena de cárcel o grandes multas (hasta de un millón de dólares); aparte de crear instituciones para perseguir las exportaciones cubanas de [[níquel]] y su utilización en la industria de terceros países, [[ron]] y [[tabaco]], así también como las transacciones que Cuba pudiese realizar en dólares.

== Efectos ==
Las regulaciones para el control de los recursos cubanos impusieron restricciones en la importación de productos cubanos en Estados Unidos y de estadounidenses en Cuba, y para la transacciones con Cuba o ciudadanos del país, así como congeló las inversiones cubanas en Estados Unidos y sus cuentas financieras bajo jurisdicción estadounidense, además de limitar el comercio. También ilegalizó la compra, por parte de ciudadanos estadounidenses, de bienes de consumo fabricados en Cuba fuera de Estados Unidos. En el [[2012]], dichas regulaciones están aun en vigor, reguladas por la Oficina de Control de Recursos Extranjeros del [[Departamento del Tesoro de los Estados Unidos|Departamento del Tesoro de Estados Unidos]]. Las penas criminales por violar el embargo van hasta diez años en prisión y multas de 1 millón de [[dólares estadounidenses]] si es por asuntos [[corporación|corporativos]] o 250.000 dólares si es por asuntos particulares.También existen penas civiles de 55.000 dólares.

En [[1959]], los Estados Unidos suponían el 70% de las [[exportación|exportaciones]] cubanas y el 73% de sus [[importación|importaciones]]. Cuba, por otro lado, suponía el 3% de las exportaciones estadounidenses y el 4% de las importaciones, siendo el séptimo socio comercial por tamaño en ambos aspectos. Sin embargo, en los primeros años del embargo, el comercio entre Cuba y los Estados Unidos prácticamente desapareció.

A pesar de todo, los subsidios de la [[URSS]] y el [[Comecon]], junto a su trato comercial preferente, limitaron el impacto en las primeras décadas del embargo, llegando a su cima en los [[años 1980|años ochenta]], cuando Cuba recibió alrededor de 6000 millones por año. Cuba también encontró en los otros países socialistas mercado para sus exportaciones (especialmente [[azúcar]] y [[níquel]]), así como suministro de [[petróleo]] y maquinaria agrícola e industrial.

El colapso del bloque socialista de Europa oriental en [[1989]] y de la [[Unión Soviética]] dos años después causó una crisis económica en Cuba que le hizo perder el 85% de sus relaciones comerciales, acentuándose los efectos del embargo. Desde entonces, Cuba ha desarrollado relaciones comerciales con el resto del mundo. Sin embargo, dado que el principal productor de la región es Estados Unidos, Cuba se ha visto obligada a recurrir a países mucho más lejanos para abastecerse de determinados productos, con los consecuentes gastos y complicaciones. A pesar de todo, Cuba ha sido capaz de sobrevivir al final de las ayudas soviéticas e iniciar una tímida recuperación basada en el turismo.

Al año 2008, el gobierno cubano estima que el impacto total del embargo en la economía de la isla es de 90.000 millones de [[dólar estadounidense|dólares]],<ref>{{cite web|url=https://www.aporrea.org/actualidad/n115358.html|title=Exige Cuba derogación incondicional de embargo estadounidense|first=Prensa|last=Latina (PL)|website=Aporrea}}</ref> incluyendo la pérdida de ganancias por exportaciones, los mayores costes de importaciones, las limitaciones en el crecimiento de la economía, y los daños sociales. La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos estima que las pérdidas en exportaciones estadounidenses suponen 1.200 millones de dólares anuales.

Principales afectaciones del embargo a Cuba en millones de dólares:

* Ingresos dejados de recibir por exportaciones y servicios 40 427,5 millones de $
* Pérdidas por reubicación geográfica del comercio19 592,0 millones de $
* Afectaciones a la producción y los servicios 2 866,2 millones de $
* Embargo tecnológico 9 375,0 millones de $
* Afectaciones a los servicios a la población 1 565,3 millones de $
* Afectaciones monetario financieras 8 640,2 millones de $
* Incitación a la emigración 6 533,8 millones de $

Las exportaciones oficiales de Estados Unidos a Cuba en [[1999]] sumaron 4´7 millones de dólares, principalmente  en ayuda médica, fármacos y demás ayuda humanitaria, siendo Cuba el último de los 180 importadores de productos agrícolas estadounidenses en [[2000]]. Tras la suavización del embargo posterior, Cuba llegó al puesto 138 en [[2001]], al 45 en [[2002]], y se estima que en [[2003]] era el 33.

Se estima que aproximadamente unos 80.000 estadounidenses visitan Cuba anualmente, incluyendo unos 3000 viajes de negocios. Las [[remesa]]s que los expatriados cubanos en Estados Unidos envían a su país alcanzan los 1000 millones de dólares anuales. Muchas de estas remesas contradicen el espíritu, si no la letra, del embargo. Además, ciertos productos de lujo como los [[puro]]s (o cigarros) habanos son demandados en Estados Unidos, de hecho, empresas como General Cigar aprovechando el embargo se apropiaron del nombre ''[[Cohiba]]'' para vender bajo dicho nombre tabaco no procedente de Cuba. En la cultura popular, aparecen asociados a personajes ricos y poderosos, que consiguen sus propios suministros ilegales de tabaco. Aunque parte de esta fama se debe a la escasez de los mismos producida por el embargo, el tabaco cubano tiene fama de ser uno de los mejores del mundo (aunque algunos expertos creen que últimamente, y debido a factores como la peor calidad del suelo por los efectos del embargo en el mercado de fertilizantes, su calidad ha declinado).

Existen algunos cubanos en el exilio que critican el embargo porque les dificulta enviar dinero o bienes a sus familiares y comunicarse con ellos, pues los precios por minuto están en la última escala del listado ya que Cuba no tiene acceso a la red mundial por presión del mismo embargo. Mientras que muchos de los exiliados históricos tuvieron motivos políticos para exiliarse (evitar los peligros que para ellos suponía las reformas socialistas de la Revolución), muchos de los que se fueron en las oleadas posteriores tienen motivaciones principalmente económicas y son mucho más favorables a enviar dinero a sus familias en la isla y al levantamiento total del embargo.

Según Jeffrey L. Snyder, de International Trade, y James W. Reed, ex comisionado adjunto en Asuntos del Consumidor del condado de Nassau, el embargo solamente impide la realización de transacciones económicas entre Cuba y Estados Unidos.<ref>{{Cita publicación
 |autor= Jeffrey L. Snyder & James W. Reed
 |título= Cuban Embargo May Hold Hidden Perils for Unwary Mining Companies
 |año= 2003
|revista = Crowell & Moring Mining Law Monitor
 |volumen= 20
 |número= 2
 |url= http://www.crowell.com/NewsEvents/Article.aspx?id=288
}}</ref>

== Influencia cubanoamericana de La Florida ==

Durante décadas, la política de embargo económico ha sido defendida por sectores del exilio cubano, cuyos votos han sido cruciales en el estado de la [[Florida]]. Estos sectores del exilio han influido en varios políticos que han terminado adoptando puntos de vista similares.<ref>{{Cita web|url=http://www.usaengage.org/storage/usaengage/Publications/2004_04_lawg_ignoredmajority.pdf|título="Ignored Majority - The Moderate Cuban-American Community"|fechaacceso=14 de noviembre de 2012|obra=Usaengage|idioma=inglés|urlarchivo=https://web.archive.org/web/20090327011953/http://www.usaengage.org/storage/usaengage/Publications/2004_04_lawg_ignoredmajority.pdf|fechaarchivo=27 de marzo de 2009}}</ref> También la postura de estos cubano-estadounidenses ha generado oposiciones dentro de líderes estadounidenses en el sector de los negocios, cuyos intereses financieros hacen énfasis en el argumento de que el libre comercio sería bueno tanto para Cuba como para Estados Unidos.<ref><nowiki>{{"Eyes on Cuba: U.S. Business and the Embargo". Foreign Affairs. </nowiki>http://www.foreignaffairs.com/articles/51838/pamela-s-falk/eyes-on-cuba-us-business-and-the-embargo<nowiki>. }}</nowiki></ref>

== Condena internacional ==

El embargo comercial hacia Cuba es el más prolongado que se conoce en la historia moderna. Ha sido condenado 28 veces por las [[Naciones Unidas]] y la comunidad internacional sostiene que viola el derecho internacional.<ref name=":2" /> Las repercusiones de este embargo no se terminan ahí y abarcan el plano de los derechos sociales y económicos de la población cubana.<ref name=":2" /> En el plano de la salud, limitan severamente la capacidad de Cuba para importar medicinas, material médico y las últimas tecnologías para tratar enfermedades potencialmente mortales y para mantener los programas sanitarios de este país<ref name=":2" /> El 28 de octubre de 2015, el embargo contó con la abrumadora cantidad de 191 votos en contra y sólo dos a favor: [[Estados Unidos]] e [[Israel]].<ref>{{Cita web|url=https://www.dw.com/es/embargo-a-cuba-hist%C3%B3rico-voto-en-la-onu/a-36165925|título=Embargo a Cuba: histórico voto en la ONU|fechaacceso=20 de julio de 2021|año=2016|sitioweb=https://www.dw.com/es/actualidad/s-30684}}</ref> El máximo órgano de debate de Naciones Unidas reafirmó, entre otros principios, la igualdad soberana de los Estados, la no intervención y no injerencia en asuntos internos, y la libertad de comercio y navegación internacionales.

== Críticas ==
Algunos críticos del embargo remarcan la [[doble moral]] de aislar a Cuba por su deriva socialista, mientras se comercia con otros estados como China o Vietnam, con el mismo sistema político que el que impera en Cuba. El comercio con estos países, se defiende como una influencia benigna en los países comunistas, que los animaría a optar por el [[libre mercado]].

Ningún senador o congresista cubano-estadounidense (actualmente disponen de escaños los senadores [[Mel Martínez]] (republicano por Florida) y [[Robert Menendez|Robert Menéndez]] (demócrata por [[Nueva Jersey]]) y los congresistas Lincoln Díaz-Balart, [[Mario Díaz-Balart]], e [[Ileana Ros-Lehtinen]] (republicanos por Florida) ha intentado impulsar alguna medida de similar cariz en Cuba. Para algunos, esta contradicción se debe, no a la política exterior del país, sino a la interior, siendo resultado de la importancia del lobby cubano y sus contribuciones en las elecciones del país. En respuesta a estas críticas, los que están de acuerdo con la política de los congresistas y senadores cubano-estadounidenses remarcan el hecho de que ninguno de ellos han votado por ningunas de las medidas para suavizar o eliminar las sanciones contra los otros países comunistas.

Críticos de [[izquierda]], incluyendo [[Noam Chomsky]], aducen que el embargo tiene el objetivo de evitar el éxito del plan económico del estado cubano, evitando así que sirva de ejemplo en otros países latinoamericanos. [[Información clasificada|Documentos desclasificados]] de 1964 del Departamento de Estado también afirman que Cuba representa una amenaza a la hegemonía de Estados Unidos y un desafío abierto a la [[Doctrina Monroe]].

Otros críticos se centran en la dudosa utilidad del embargo: argumentan que, en vez de influir en el gobierno cubano alejándolo del modelo socialista, en su momento le ató aún más a la [[URSS]], de la cual pasó a depender económicamente. También se ha dicho que el embargo es útil al gobierno de Cuba, lejos de perjudicarlo, porque le permite culpar a los [[Estados Unidos]] de las fallas de su gobierno, y a la vez presentarse como el defensor de los cubanos frente al embargo estadounidense. Es por esta razón que diversos sectores liberales creen que el embargo ha afianzado al actual gobierno en el poder y evitado que Cuba adopte el libre mercado, y siga un camino similar a otros países comunistas.

Empresarios y economistas han advertido también que el embargo deja a las empresas estadounidenses en desventaja en el mercado cubano tras su hipotético final, pues se enfrentarán a una competencia más firmemente asentada. Por ello, hicieron un llamamiento al final del embargo.<ref>{{cite web|url=https://web.archive.org/web/20071008171350/http://www.cubacentral.com/todaysnewsdetail.cfm?ID=1461|title=CubaCentral :: Bonilla calls for end to Cuba trade embargo|date=8 octubre 2007|website=web.archive.org}}</ref>

El embargo cuenta con la oposición de la comunidad internacional. Así, las [[Naciones Unidas]] han aprobado varias veces resoluciones instando a Estados Unidos a levantar o al menos aligerar el embargo con amplia mayoría: en [[2002]] 173 países votaron a favor, mientras solo Israel, Estados Unidos y las [[Islas Marshall]] se oponían; en [[2004]], solo EE. UU., Israel, las Islas Marshall y [[Palaos]] se opusieron (con abstención de los [[Estados Federados de Micronesia]]).

El [[4 de febrero]] de [[2003]], la [[ONU]] realizó una votación sobre el fin del embargo. Solo Estados Unidos, Israel y las Islas Marshall votaron en contra del fin del mismo. De nuevo, el [[8 de noviembre]] de [[2005]], las [[Naciones Unidas]] aprobaron una resolución instando al final del embargo,<ref>{{Cita web |url=http://www0.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=16490&Cr=cuba&Cr1= |título=General Assembly issues annual call for an end to US embargo against Cuba<!-- Título generado por un bot --> |fechaacceso=9 de noviembre de 2006 |urlarchivo=https://web.archive.org/web/20061003230944/http://www0.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=16490&Cr=cuba&Cr1= |fechaarchivo=3 de octubre de 2006 }}</ref> con la única oposición de Estados Unidos, Israel, Islas Marshall y Palaos.

La [[ley Helms-Burton]] ha sido objeto de críticas por parte de los gobiernos [[Canadá|canadiense]] y [[Unión Europea|europeo]], que no aceptan las pretensiones extraterritoriales de Estados Unidos, ya que la ley incluyen formas de castigar a compañías no estadounidenses que comercien con Cuba. En el [[Parlamento de Canadá]], la ley fue parodiada por el [[Godfrey-Milliken Bill]], un proyecto de ley que reclamó la devolución de las propiedades confiscadas a los descendientes de los lealistas que huyeron a la [[Norteamérica británica]] (ahora Canadá) tras la [[revolución estadounidense]]. Más lejos llegó el [[Parlamento Europeo]], que en [[1996]] declaró ilegal el acatamiento de la ley Helms-Burton por ciudadanos europeos. Aunque fue más simbólico que real, esta ley eliminó cualquier reclamación por parte de la ley a ciudadanos europeos.

Según el [[Consejo Europeo]]:<ref>{{Cita web |url=http://www.europa.eu/bulletin/es/9607/p104116.htm |título=Boletín UE 7/8-1996 (es): 1.4.116<!-- Título generado por un bot --> |fechaacceso=9 de noviembre de 2006 |urlarchivo=https://web.archive.org/web/20090126183126/http://europa.eu/bulletin/es/9607/p104116.htm |fechaarchivo=26 de enero de 2009 }}</ref>

<blockquote>
''"El Consejo, al mismo tiempo que reafirma su preocupación de fomentar la adopción de reformas democráticas en Cuba, recordó la profunda inquietud expresada por el Consejo Europeo con respecto a los efectos extraterritoriales del "Cuban Liberty and democratic Solidarity (Libertad) Act" adoptado por Estados Unidos y a las disposiciones legales similares relativas a Irán y Libia que están en estudio. Señaló las innumerables objeciones planteadas en el mundo contra esta ley. Invitó al Presidente B. Clinton a que renuncie a la aplicación de las disposiciones del título III y expresó su preocupación en cuanto a las medidas ya adoptadas para la aplicación del título IV de dicha ley. El Consejo definió una serie de medidas que podrían ser adoptadas por la Unión Europea en respuesta al perjuicio causado a los intereses de empresas de la Unión Europea como consecuencia de la aplicación de esta ley. Entre estas medidas figuran:''

# ''La consulta de un grupo especial de la Organización Mundial del Comercio para la solución de conflictos;''
# ''Modificaciones de procedimientos que regulan la entrada de representantes de empresas estadounidenses en los Estados miembros de la Unión Europea;''
# ''La utilización o la aprobación de una legislación en la Unión Europea destinada a neutralizar los efectos extraterritoriales de la legislación estadounidense;''
# ''El establecimiento de una lista de empresas estadounidenses que inician acciones previstas en el título III, que convendría supervisar.''

''El Consejo encargó al Coreper que adoptara las disposiciones necesarias para la aprobación urgente de medidas comunitarias y medidas nacionales coordinadas."''
</blockquote>

Varios líderes religiosos se han opuesto al embargo por diversas razones, incluyendo principalmente motivos humanitarios. El papa [[Juan Pablo II]] pidió el fin del embargo tanto en su [[visita pastoral]] a [[México]] en [[1979]] como en la visita que realizó en Cuba en [[1998]]. El [[patriarca]] [[Iglesia Ortodoxa|ortodoxo]] [[Bartolomé I]] tildó el embargo de "error histórico" cuando visitó la isla el [[25 de enero]] de [[2004]]. Varios líderes religiosos estadounidenses también han mostrado su oposición al embargo. En [[1998]], los Discípulos de Cristo y la Iglesia Unida de Cristo, iglesias protestantes que suman dos millones de miembros, escribieron una carta conjunta a favor de aliviar la presión económica del embargo. Los [[reverendos]] [[Jesse Jackson]] y [[Al Sharpton]] y el imán [[Louis Farrakhan]] también son conocidos opositores al embargo.

El [[15 de mayo]] de [[2002]], el expresidente [[Jimmy Carter]] habló en [[La Habana]] pidiendo el fin del embargo: "Nuestras dos naciones han estado atrapadas en un destructivo estado de beligerancia durante 42 años, y es hora de cambiar nuestra relación y forma de pensar y hablar".<ref>{{cite web|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/1988566.stm|title=Carter's speech to Cubans|date=15 mayo 2002|publisher=|via=news.bbc.co.uk}}</ref> En declaraciones públicas, el exministro cubano de Relaciones Exteriores, [[Felipe Pérez Roque]], calificó el embargo como "acto de genocidio".

Algo que ha develado la complicación de una imposición, por muchos considerada absurda ya, ha sido el caso de una víctima inocente de dicho embargo. La señora Mary McCarthy, ciudadana canadiense radicada en Cuba y con 107 años de edad, se ha visto imposibilitada a retirar sus ahorros de $300.000 dólares debido a la prohibición que se indica. Recientemente y debido a las presiones de diversas autoridades internacionales el gobierno ha cedido a entregarle un poco de su dinero para solventar sus gastos de geriatría.{{cita requerida}}

En octubre de 2007, la ONU volvió a condenar el embargo ilegal y unilateral de Estados Unidos a Cuba, por una votación de 184 votos a favor y solo 4 en contra.<ref>{{cite web|url=https://www.jornada.com.mx/2007/10/31/index.php?section=mundo&article=033n1mun|title=Condena la ONU por abrumadora mayoría el embargo de EU a Cuba - La Jornada|website=www.jornada.com.mx}}</ref> Nuevamente, los opositores al fin del embargo fueron [[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]] y [[Palaos]].

Por más de dos décadas la Asamblea de Naciones Unidas ha condenado el embargo de los Estados Unidos a Cuba, que cuenta cada vez con más apoyo del mundo. En 2005, se pronunciaron en contra de condenarlo solamente Estados Unidos e Israel, mientras que se abstuvieron Micronesia, Palaos y las Islas Marshall.<ref>http://www.elsalvadornoticias.net/2013/10/29/asamblea-de-naciones-unidas-condena-bloqueo-de-estados-unidos-a-cuba/ Asamblea de Naciones Unidas condena embargo de Estados Unidos a Cuba</ref> En el año 2017, últimas votaciones, solo 2 (Estados Unidos e Israel) de los 193 países de la [[Organización de las Naciones Unidas|ONU]] estuvieron en contra de una resolución que solicita el levantamiento del embargo económico, comercial y financiero impuesto a Cuba por Estados Unidos. <ref>{{Cita web|url=https://news.un.org/es/story/2017/11/1421421|título=Asamblea General aprueba resolución contra el embargo a Cuba con 191 votos}}</ref> 
La Asamblea General de las Naciones Unidas se pronunció una vez más el 23 de junio de 2021 contra el embargo económico de Estados Unidos a Cuba y exigió que se ponga fin a esas medidas coercitivas unilaterales. La resolución de rechazó obtuvo esta vez 184 votos a favor, dos en contra (Estados Unidos e Israel) y tres abstenciones (Colombia, Brasil y Ucrania).{{cr}}

<ref>{{Cita web|url=http://www.minrex.gob.cu/es/informe-de-cuba-en-virtud-de-la-resolucion-747-de-la-asamblea-general-de-las-naciones-unidas-0|título=Informe de Cuba en virtud de la resolución 74/7 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al embargo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” (+Idiomas) {{!}} Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba|fechaacceso=2021-02-03|sitioweb=www.minrex.gob.cu}}</ref>

== Votaciones en las Naciones Unidas ==
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{| class="wikitable"
|+ Resultado de las votaciones del Proyecto de Resolución contra el embargo de Estados Unidos a Cuba,<br> presentado por Cuba en la Asamblea General de la ONU

[[File:Votación ONU Embargo Cuba.jpg|thumb|Votación de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el embargo de Estados Unidos contra Cuba <br/> '''Leyenda:''' <br/> {{colorbox|#38b341ff}} A favor <br/> {{colorbox|#db680bff}} En contra <br/> {{colorbox|#3f48ccff}} Abstenciones <br/>{{colorbox|#535d6cff}} Ausentes <br/> {{colorbox|#aeacadff}} Estados no miembros]]

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el embargo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] {{Wayback|url=http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones |date=20141025063802 }} en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el embargo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! Años
! A favor
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! Abstención
! Ausencias
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! [[1992]]
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| align="center"|3 ([[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Rumanía]])
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! [[1993]]
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! [[1994]]
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! [[1995]]
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! [[1996]]
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! [[1997]]
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! [[1998]]
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! [[1999]]
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! [[2000]]
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! [[2001]]
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! [[2002]]
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! [[2003]]
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! [[2004]]
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! [[2005]]
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! [[2006]]
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! [[2007]]
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! [[2012]]
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! [[2013]]
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|-
! [[2014]]<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el embargo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el embargo a Cuba. (2014)] {{Wayback|url=http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba |date=20141105031905 }} en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! [[2015]]
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! [[2016]]
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! [[2017]]<ref>{{cite web|url=https://www.telesurtv.net/news/Comunidad-internacional-aprueba-levantamiento-de-bloqueo-de-EE.UU.-contra-Cuba-20171101-0043.html|title=Comunidad internacional aprueba levantar embargo de EE.UU. a Cuba|website=www.telesurtv.net}}</ref>
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! [[2019]]
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! [[2021]]
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| align="center"|3 ([[Brasil]], [[Colombia]], [[Ucrania]])<ref name=":6">{{Cita web|url=https://www.pbs.org/newshour/politics/u-s-votes-against-u-n-resolution-condemning-embargo-on-cuba|título=U.S. votes against U.N. resolution condemning embargo on Cuba|fechaacceso=2021-08-24|fecha=2021-06-23|sitioweb=PBS NewsHour|idioma=en-us}}</ref>
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|}

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== Véase también ==
* [[Economía de Cuba]]
* [[Historia de Cuba]]
* [[Revolución Cubana]]
* [[Crisis de los misiles de Cuba]]

== Referencias ==
{{listaref}}
31 Agencias, S. A. (14 de abril de 2015). Inicia cumbre con saludo entre Obama y Raúl Castreo. Internacional, pág. 1.

== Enlaces externos ==
{{wikinoticiascat|Embargo de Estados Unidos contra Cuba}}
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al embargo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]
* [http://www.freetrade.org/node/433 Four Decades of Failure: The U.S. Embargo against Cuba]
* [https://web.archive.org/web/20061103040430/http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=1012 Cuba vs el Embargo]
* [http://www.historyofcuba.com/history/funfacts/embargo.htm Timeline del Embargo]
* [http://www.jornada.unam.mx/2007/10/31/index.php?section=mundo&article=033n1mun Condena la ONU por abrumadora mayoría el embargo de EU a Cuba]
* [http://www.sierramaestra.cu/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=38&Itemid=209 Cuba en la ONU aplasta patrañas del gobierno de Estados Unidos]
* [https://web.archive.org/web/20091017101038/http://www.cubasi.cu/graficosinteractivos/el-mundo-dice-no-al-bloqueo-vs-cuba.htm Infografía: El mundo dice NO al bloqeo contra Cuba]
* [http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba]
* [^ "Cuban Democracy Act of 1992". State Department. http://www.state.gov/www/regions/wha/cuba/democ_act_1992.html.]
* [^ "Ignored Majority - The Moderate Cuban-American Community". https://web.archive.org/web/20090327011953/http://www.usaengage.org/storage/usaengage/Publications/2004_04_lawg_ignoredmajority.pdf.]
* [^ "Eyes on Cuba: U.S. Business and the Embargo". Foreign Affairs. http://www.foreignaffairs.com/articles/51838/pamela-s-falk/eyes-on-cuba-us-business-and-the-embargo.]

<!--
;Referencias en inglés:
*[http://www.cato.org/pubs/pas/pa-418es.html 2001 Informe por el instituto Cato]
*[http://web.archive.org/web/http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=1012 Cuba versus embargo]Sitio cubano opuesto al embargo. Cuban website opposing the embargo.
*[http://web.archive.org/web/http://www.alternatives.ca/article876.html The Effects of the U.S. Embargo Against Cuba]
*[http://web.archive.org/web/http://europa.eu.int/abc/doc/off/bull/en/9610/p104081.htm The European Union's reactions] to the Helms-Burton D'Amato legislation
*[http://www.historyofcuba.com/history/funfacts/embargo.htm Timeline of the embargo]
*[http://web.archive.org/web/http://www.alternatives.ca/article876.html Timeline of votes by the U.N. General Assembly]
*[http://globalization.about.com/library/weekly/aa082002a.htm globalization.about.com] (“U.S. embargo against Cuba fades away”] (el embargo de EE.&nbsp;UU. a Cuba se desvanece’, artículo acerca del creciente comercio de alimentos entre Cuba y Estados Unidos.
*[http://www.ustreas.gov/offices/enforcement/ofac/programs/cuba/cuba.shtml ustreas.gov] (U.S. Treasury, Office of Foreign Assets Control, Cuba Sanctions; revisión del Cuban Assets Control Regulations Title 31 Part 515 of the U.S. Code of Federal Regulations
*[http://web.archive.org/web/http://www.treasury.gov/press/releases/js1161.htm treasury.gov] (Public Affairs document February, 9th 2004 relating to the travel embargo).
*[http://www.coha.org/2006/07/18/cuba-embargo-under-growing-siege/ COHA.org] (Cuba Embargo Under Growing Siege] A piece by the Council on Hemispheric Affairs regarding the current state of the embargo.
*[ftp://ftp.usitc.gov/pub/reports/studies/pub3398.pdf USITC February 2001 report on the economic impact of the embargo] ([[portable document format|PDF]], 3.8&nbsp;[[megabyte|Mb]])
*[http://archives.cnn.com/2002/ALLPOLITICS/05/20/time.letter/index.html What Castro wants] Time letter about the Cuban embargo
*[http://www.uscuba.org U.S.-Cuba Trade Association]
*[http://web.archive.org/web/http://www.cubatrade.org/index.html U.S-Cuba Trade and Economic Council]
*[http://web.archive.org/web/http://www-personal.umich.edu/~ksinghz/cubamed/FoodMedicine.htm Effects of the Embargo on Cuban Healthcare]
*[http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/misc/newsid_6998000/6998632.stm Cuba, La Anciana y El Embargo]
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