Región Ultraperiférica de la Unión Europea

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     Territorio continental de la Unión Europea      Regiones ultraperiféricas      Países y territorios de ultramarDatos actualizados hasta el Brexit.

Las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea (RUP) son los nueve territorios que, aun estando geográficamente muy alejados del continente europeo, forman parte de alguno de los veintisiete Estados de la Unión. Se trata de cinco departamentos franceses de ultramar: Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica, Reunión y Mayotte; la colectividad de ultramar francesa de San Martín, la comunidad autónoma española de Canarias y las regiones autónomas portuguesas de Azores y Madeira.

A diferencia de los países y territorios de ultramar, las regiones ultraperiféricas se consideran parte integral del territorio europeo formando parte del espacio Schengen y se aplican las leyes y directrices de la Unión —sobre las que se reconocen tratos diferenciados en distintos sectores según los términos del Tratado de Ámsterdam—.

Estas regiones ultraperiféricas hacen que la Unión tenga un territorio marítimo ampliamente extendido, pero también una economía aún más diversa, produciendo, por ejemplo, ron, azúcar de caña, plátanos y otras frutas y verduras exóticas. Estas regiones también son ricas en oportunidades que pueden ayudar a fomentar las relaciones entre los países vecinos de estas regiones y la Unión, mientras que ofrecen atractivos emplazamientos para ciertas actividades relacionadas con la investigación y la alta tecnología, como el Instituto Astrofísico de Canarias, el Puerto espacial de Kourou de la Agencia Espacial Europea presente en la Guayana Francesa o el Departamento de Pesca y Oceanografía de la Universidad de las Azores.

Sin embargo, su insularidad, su dependencia de monocultivos, su clima generalmente tropical, un suelo a menudo volcánico y montañoso, y la lejanía de la Europa continental son obstáculos para el desarrollo de estas regiones. [cita requerida] También, a pesar de una densidad de población relativamente grande, tienen una importancia demográfica, económica y territorial relativamente pequeña con relación a la Unión Europea como un todo.

Su dificultad en conseguir economías de escala y en generar beneficios a partir de grandes inversiones, asociado con los bajos salarios y a menudo el alto nivel de desempleo (especialmente entre la población más joven), hacen que las regiones ultraperiféricas estén entre las más pobres de la Unión. Los representantes de las regiones ultraperiféricas, están llevando a cabo unas reuniones periódicas de la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperiféricas, con la idea de preparar un programa de cooperación entre las RUP, el RUP PLUS.[1]

Regiones ultraperiféricas

Las regiones ultraperiféricas están formadas por varias regiones insulares y una región en el noreste del continente sudamericano, a miles de kilómetros de Europa, pero que integran de derecho la Unión Europea y que forman un grupo peculiar y bien definido en el seno de esta. Esta situación compartida ha llevado a las regiones ultraperiféricas a estrechar lazos de unión y afirmar su voluntad de cooperar entre ellas para lograr que la Unión Europea no olvide las características de estas regiones, para conseguir un desarrollo sostenible a largo plazo, y dotarlas de una posición de igualdad respecto del resto del territorio de la Unión.[1]

En España

Canarias

Islas Canarias, España.

Canarias archipiélago situado en el océano Atlántico que conforma una comunidad autónoma española con estatus de nacionalidad histórica.[2][3] Es, además, una de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea.[4]

En el ámbito espacial se compone de ocho islas, cinco islotes, ocho roques y el mar. Políticamente el archipiélago se compone de siete islas con administración propia y una isla —La Graciosa— que está en trámites de ser gestionada en forma de pedanía.[nota 1]

Las siete islas con administración propia son, por un lado, El Hierro, La Gomera, La Palma y Tenerife, que constituyen la provincia de Santa Cruz de Tenerife, y, por otro lado, Fuerteventura, Gran Canaria y Lanzarote, que constituyen la provincia de Las Palmas.[7]

A estas siete islas se le suman, por un lado, los islotes deshabitados de Montaña Clara, Alegranza, Roque del Este y Roque del Oeste, que, junto con la isla de La Graciosa, forman el archipiélago Chinijo, y, por otro lado, con el islote de Lobos, todos estos pertenecientes a la provincia de Las Palmas.[8] Además, a las ocho islas y cinco islotes se añaden una serie de roques adyacentes: los de Salmor, Fasnia, Bonanza, Garachico y Anaga situados en la provincia de Santa Cruz de Tenerife y los de Gando y el Farallón de Sardina situados en Gran Canaria. Por último, esta comunidad autónoma se completa con las aguas canarias, que son un especial ámbito marítimo de la comunidad autónoma y están integradas dentro del contorno perimetral que surge de la unión de los puntos extremos más salientes de las islas e islotes,[9] siendo la única comunidad autónoma de España que incluye al mar como parte de su superficie.[10]

El archipiélago está situado en el noroeste de África, cerca de las costas del sur de Marruecos y del norte del Sáhara Occidental, entre las coordenadas 27º 37' y 29º 25' de latitud norte y 13º 20' y 18º 10' de longitud oeste.[11] Canarias utiliza durante el invierno boreal la hora de Greenwich (UTC±0) y durante el verano boreal una más (UTC+1), con una hora de diferencia respecto al resto del Estado. La isla de Fuerteventura dista unos 95 km de la costa africana. La distancia a la masa continental europea es de unos 940 km —del islote de Alegranza a la punta de Sagres (Portugal)—. Las antípodas de Canarias se encuentran en el océano Pacífico, entre Nueva Zelanda, Nueva Caledonia, Australia y el océano.[12] Por su situación geográfica, el archipiélago es la región más austral y occidental del Reino de España. Históricamente, ha sido considerada un puente entre tres continentes; África, América y Europa.[13]

Canarias actualmente posee una población de 2 153 389 habitantes[14] y una densidad de 283,08 hab./km²,[14] siendo la octava autonomía en población. La población del archipiélago está concentrada mayoritariamente en las dos islas capitalinas, alrededor del 43 % en la isla de Tenerife y el 40 % en la isla de Gran Canaria. La superficie total del archipiélago es de, aproximadamente, 36 567 km², estando esta compuesta por la superficie terrestre, de 7447 km²,[15][16] y por la superficie marítima de las aguas canarias, de 29 120 km².[9]

Tal y como establece el Estatuto de Autonomía,[9] la capitalidad de la comunidad autónoma es compartida entre las ciudades de Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife;[9] la sede del presidente del Gobierno autonómico alterna entre ambas por períodos legislativos,[17] siendo la sede del vicepresidente distinta a la del presidente.[17] El Parlamento está en Santa Cruz de Tenerife, mientras que la sede de la Delegación del Gobierno se ubica en Las Palmas de Gran Canaria, existiendo además una Subdelegación del Gobierno en cada una de las dos ciudades. Asimismo, hay un equilibrio entre las dos capitales en cuanto a sedes de consejerías e instituciones públicas aunque el resto de la administración autonómica se encuentra en su práctica totalidad duplicada entre ambas ciudades. Por su parte, en la ciudad de San Cristóbal de La Laguna[18] se encuentra la sede del Consejo Consultivo de Canarias, que es el supremo órgano consultivo.

En Francia

RUP de Francia
Isla de Guadalupe.
Guayana Francesa.
Isla Martinica.
Mapa de Mayotte.
Isla Reunión.
Colectividad de San Martín.

Guadalupe

Guadalupe (en francés: Guadeloupe) es un pequeño archipiélago de las Antillas, en el mar Caribe que forma una región de ultramar de Francia y una región ultraperiférica de la Unión Europea.[19] Se encuentra a 600 km al norte de las costas de América del Sur y al sureste de la República Dominicana. Antiguamente se llamaba Karukera, que significaba «la isla de las bellas aguas». Cristóbal Colón le dio su actual nombre en honor de la Virgen Santa María de Guadalupe, Extremadura, España. Popularmente, en la cultura creole local se la llama Gwada.

Guayana Francesa

La Guayana Francesa[20] (en francés: Guyane o Guyane française, pronunciado /ɡɥijan fʁɑ̃sɛz/) es una región y departamento de ultramar de Francia, que forma parte de la Unión Europea como región ultraperiférica. En tanto colectividad territorial única, tan sólo consta de una asamblea que reagrupa las competencias del Consejo regional y departamental.

Se ubica en la costa norte de América del Sur, en la región de Las Guayanas, entre Brasil y Surinam, limitando al norte con el océano Atlántico. Su capital y ciudad más poblada es Cayena.

Martinica

Martinica (del francés: Martinique) es una isla con estatus de región y departamento de ultramar de Francia, que forma parte integrante de la República francesa y de la Unión Europea como región ultraperiférica. En tanto colectividad territorial única, tan sólo consta de una asamblea que reagrupa las competencias del Consejo regional y departamental. Está ubicada al norte de Santa Lucía, en aguas del mar Caribe. El idioma oficial es el francés, pero la población habla también el criollo martiniqués (créole martiniquais).

Debe su nombre a Cristóbal Colón, quien la conquistó a partir de 1502. Se llamaba Jouanacaëra-Matinino y estaba habitada por los caribes.[21] Esta isla pertenece al grupo de las llamadas Antillas Menores y dentro de éste pertenece al grupo de las llamadas Islas de Barlovento. Pertenece a Francia desde 1635. Es montañosa y de origen volcánico.

Mayotte

Mayotte (AFI: [majɔt]) es una isla con estatus de departamento de ultramar francés, situada en el extremo norte del canal de Mozambique, en el archipiélago de las Comoras. También es conocida como Mahoré, especialmente cuando se hace referencia a su inclusión por parte de la Unión de las Comoras. Desde el 1 de enero de 2014 esta isla forma parte del territorio de la Unión Europea, como región ultraperiférica.

De acuerdo a estimaciones de 2011, la isla cuenta con 209 530 habitantes y su superficie es de 374 km².[22] La isla pasó a ser departamento de ultramar francés a partir de marzo de 2011.[23] Sobre esta base, el Consejo Europeo decidió el 11 de julio de 2012 que, a partir del 1 de enero de 2014, Mayotte pase a ser una región ultraperiférica de la Unión Europea, de modo similar a como lo son las islas Canarias.[24]

Reunión

Reunión (en francés: La Réunion; en criollo reunionés: La Rényon) es una isla del archipiélago de las Mascareñas con estatus de departamento de ultramar francés, situado en el océano Índico, al este de Madagascar, y constituido como una región ultraperiférica de la Unión Europea. Como el resto de departamentos de ultramar, también es una región de Francia y forma parte de la República.

San Martín

San Martín[25] (del francés: Saint-Martin) es una colectividad de ultramar francesa situada en el Caribe. Ocupa la zona norte de la isla de San Martín y otros islotes cercanos, el más grande de los cuales es la isla Tintamarre. Limita al sur con el país constituyente homónimo del Reino de los Países Bajos.

Este territorio adquirió su actual estatus el 22 de febrero de 2007, cuando junto a San Bartolomé, fue separado del departamento de ultramar de Guadalupe. Según el Tratado de Lisboa, es una región ultraperiférica de la Unión Europea.

Sin embargo, San Bartolomé dejó de ser una región ultraperiférica el 1 de enero de 2012 para acceder al estatuto de país y territorio de ultramar.[26]

En Portugal

Azores

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Archipiélago de las Azores, Portugal.
Las Azores, oficialmente Región Autónoma de las Azores (en portugués: Região Autónoma dos Açores), es un grupo de nueve islas portuguesas situadas en medio del océano Atlántico, a unos 1400 km al oeste de Lisboa, y forman parte de la Macaronesia. Conforman una región autónoma dotada de autonomía política y administrativa cuya norma suprema es el Estatuto político-administrativo de la Región Autónoma de las Azores. Forman parte de la Unión Europea con la calificación de «región ultraperiférica», según el artículo 299.2 del Tratado de la Unión Europea. La capitalidad de Azores está compartida entre tres ciudades: Ponta Delgada, Horta y Angra do Heroísmo.

Madeira

La Región Autónoma de Madeira (en portugués: Região Autónoma da Madeira), comúnmente conocida como Madeira (del portugués madeira, «madera»; tradicionalmente en español y en desuso, Madera),[27] es un archipiélago atlántico perteneciente a Portugal, constituido como una región ultraperiférica de la Unión Europea.[28] Consta de dos islas habitadas, Madeira y Porto Santo, y tres islas menores no habitadas, llamadas colectivamente Islas Desiertas, que, junto con las Islas Salvajes, forman la Região Autónoma da Madeira, región autónoma portuguesa, a menos de 500 km de Canarias, 860 km de Lisboa y 770 km de la isla más cercana de las Azores. Todas de origen volcánico; la isla de Madeira está formada por un macizo montañoso que desciende abruptamente al mar desde los 1862 metros de altitud del Pico Ruivo, el punto más alto de la isla, seguido del Pico de Arieiro (1810 m).

La principal actividad económica de la región es el turismo, ya que recibe muchos visitantes de Europa durante todo el año, que buscan la suavidad de su clima. Entre otros viajeros célebres pasaron por la isla la emperatriz Sissi, el emperador Carlos I de Austria, fallecido en Funchal en 1922, los emperadores Maximiliano y Carlota en 1864, de paso en su viaje a México, o Winston Churchill. Su capital y principal ciudad es Funchal (103 961 habitantes), situada en la costa sur de la isla. La población de Madeira es de 260 000 habitantes.

Conocidas ya por los romanos, estas islas fueron redescubiertas por los navegantes portugueses, Tristão Vaz Teixeira y João Gonçalves Zarco en 1418 y 1419. En la isla de Madeira se encuentran restos del original bosque húmedo típico de la Macaronesia. Los bosques de Laurisilva de Madeira son un lugar natural declarado Patrimonio de la Humanidad.

Véase también

Referencias

  1. 1,0 1,1 «Las regiones ultraperiféricas Regiones de Europa, de ventajas y de oportunidades». Europa. 2010. Consultado el 25 de junio de 2010. 
  2. «Reforma de Estatuto de las Islas Canarias». Archivado desde el original el 15 de mayo de 2006. 
  3. «Canarias en la España contemporánea: La formación de una nacionalidad histórica». Archivado desde el original el 7 de julio de 2016. 
  4. «EUR-Lex - 32006L0112 - EN - EUR-Lex». eur-lex.europa.eu (en English). Consultado el 2 de julio de 2020. 
  5. Agustín Monzón (26 de junio de 2017). «La Graciosa se convierte en la octava isla de Canarias». elindependiente. Consultado el 29 de agosto de 2018. 
  6. «La Graciosa: así es la octava isla canaria habitada reconocida por el Senado». abc. 26 de junio de 2017. Consultado el 29 de agosto de 2018. 
  7. No existen diputaciones provinciales como en el resto de España, siendo cada isla gobernada por su respectivo cabildo.
  8. El Archipiélago Chinijo es gobernado por el Cabildo de Lanzarote y el islote de Lobos por el Cabildo de Fuerteventura.
  9. 9,0 9,1 9,2 9,3 «Estatuto de Autonomía de Canarias en el Boletín Oficial del Estado». 
  10. Efe - Las Palmas de Gran Canaria (26 de julio de 2018). «El nuevo Estatuto reconocerá a Canarias como la primera autonomía con mar». eldiario.es. Consultado el 19 de noviembre de 2018. 
  11. Natura y Cultura de las Islas Canarias. ISBN 84-922431-1-2
  12. Antípodas de Canarias
  13. Canarias, un puente entre continentes
  14. 14,0 14,1 «Real Decreto 743/2019, de 20 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referidas al 1 de enero de 2019.». 27 de diciembre de 2019. 20 de diciembre de 2019. 
  15. «Gobierno de Canarias». Archivado desde el original el 13 de noviembre de 2010. 
  16. «Dracma, Tenerife.». 
  17. 17,0 17,1 «Estatuto de Autonomía de Canarias». 
  18. «Sede del Consejo Consultivo de Canarias». 
  19. Gobierno de Canarias. «Canarias: una región ultraperiférica de la UE Canarias: una región ultraperiférica de la UE Canarias: una región ultraperiférica de la UE». Archivado desde el original el 16 de noviembre de 2011. Consultado el 14 de febrero de 2012. 
  20. Real Academia Española y Asociación de Academias de la Lengua Española (2023). «Guayana Francesa». Diccionario panhispánico de dudas (2.ª edición, versión provisional). 
  21. Martiniquetourisme.com (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última)..
  22. CIA (2012). «Mayotte». The World Factbook (en inglés). Archivado desde el original el 10 de octubre de 2012. Consultado el 20 de octubre de 2012. 
  23. «La Isla Mayotte pasa a ser un departamento de Francia». Afrol News. 4 de marzo de 2011. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2011. 
  24. Decisión publicada en el Diario Oficial de la UE L 204, de 31-7-2012.
  25. «Anexo A5. Lista de Estados, territorios y monedas». Libro de estilo interinstitucional. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 29 de mayo de 2019. ISSN 1831-5380. Consultado el 13 de julio de 2019. 
  26. DECISIÓN DEL CONSEJO EUROPEO de 29 de octubre de 2010 por la que se modifica el estatuto respecto de la Unión de la isla de San Bartolomé
  27. Madeira en el Diccionario Panhispánico de Dudas
  28. Gobierno de Canarias. «Canarias: una región ultraperiférica de la UE Canarias: una región ultraperiférica de la UE Canarias: una región ultraperiférica de la UE». Archivado desde el original el 16 de noviembre de 2011. Consultado el 14 de febrero de 2012. 

Notas

  1. Hasta junio de 2018, La Graciosa era considerada como un islote y que, desde esa fecha, pasó a ser considerada la octava isla habitada del archipiélago, tras la aprobación de una moción en el Senado, aunque administrativamente es y seguirá adscrita a la isla de Lanzarote.[5][6]